O bezpieczeństwie, współpracy służb i nowych wyzwaniach – konferencja z okazji XXXV-lecia Straży Miejskiej Wrocławia
Bezpieczeństwo miasta, współpraca służb, ochrona praw obywatelskich, zarządzanie kryzysowe oraz codzienna służba na rzecz mieszkańców – tym zagadnieniom poświęcona była konferencja zorganizowana z okazji XXXV-lecia Straży Miejskiej Wrocławia, która odbyła się 24 września 2026 r. w murach wrocławskiego Ratusza.
Wspólna refleksja nad bezpieczeństwem Wrocławia
Konferencja, której współorganizatorem była Wyższa Szkoła Prawa we Wrocławiu, była okazją do podsumowania 35 lat działalności Straży Miejskiej Wrocławia oraz rozmowy o współczesnych wyzwaniach związanych z bezpieczeństwem miasta. W programie znalazły się zagadnienia dotyczące m.in. współpracy służb, ochrony praw obywatelskich, zarządzania kryzysowego, ochrony środowiska i zwierząt oraz egzekwowania prawa miejscowego. Istotną część wydarzenia stanowiła również dyskusja na temat współpracy służb oraz wyzwań związanych z bezpieczeństwem miasta w zmieniających się warunkach społecznych i geopolitycznych.
Uroczyste otwarcie z udziałem władz Wrocławia i WSP
Konferencję otworzyli Wiceprezydent Wrocławia Jakub Mazur, Komendant Straży Miejskiej Wrocławia Piotr Kościelny oraz Prorektor Wyższej Szkoły Prawa we Wrocławiu dr Małgorzata Lizut. Uroczyste otwarcie było okazją do podkreślenia znaczenia współpracy pomiędzy samorządem, służbami oraz środowiskiem akademickim w budowaniu bezpieczeństwa lokalnego. Swoją obecnością konferencję uświetnił również prof. dr hab. Krzysztof Wójtowicz, który uczestniczył w niej z ramienia Uczelni.
Oprócz przedstawicieli Wyższej Szkoły Prawa we Wrocławiu, w konferencji uczestniczyli przedstawiciele Straży Miejskiej Wrocławia, Uniwersytetu Wrocławskiego, a także Pełnomocnik Terenowy Rzecznika Praw Obywatelskich we Wrocławiu. Ponadto na konferencji wśród słuchaczy znaleźli się komendanci oraz przedstawiciele straży miejskich i gminnych z różnych regionów Polski.
Eksperci WSP o bezpieczeństwie i służbie mieszkańcom
Wyższa Szkoła Prawa we Wrocławiu była reprezentowana przez liczne grono ekspertów, którzy przedstawili zagadnienia związane z bezpieczeństwem, prawem, funkcjonowaniem służb oraz współczesnymi wyzwaniami dla samorządu.
Bezpieczeństwo, środowisko i ochrona zwierząt
Pierwsza część konferencji koncentrowała się na działaniach Straży Miejskiej Wrocławia związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa w przestrzeni publicznej, ochroną środowiska oraz opieką nad zwierzętami.
O wykorzystaniu patroli konnych w działaniach na rzecz bezpieczeństwa mówiła dr Małgorzata Lizut, która wraz z lek. wet. Zbigniewem Golonką ze Straży Miejskiej Wrocławia przedstawiła temat „Koń w służbie bezpieczeństwu – znaczenie Referatu Patroli Konnych Straży Miejskiej Wrocławia w systemie ochrony porządku publicznego”.
Dr Małgorzata Lizut zaprezentowała również zagadnienie „Bezpieczeństwo na Odrze i jej kanałach – rola Referatu Patroli Wodnych Straży Miejskiej Wrocławia w zapewnianiu bezpieczeństwa nad wodą”. Wystąpienie dotyczyło specyfiki działań patroli wodnych oraz ich znaczenia dla bezpieczeństwa mieszkańców i osób korzystających z terenów nadrzecznych.
Zagadnienia związane z ochroną środowiska przedstawiła kom. w/s dr Marta Lachowicz, która w wystąpieniu „Straż Miejska w służbie środowisku – doświadczenia EkoPatrolu w ochronie przyrody i czystości miasta” omówiła działania podejmowane przez EkoPatrol na rzecz ochrony przyrody i utrzymania czystości w mieście.
Tematykę ochrony zwierząt uzupełniło wystąpienie adw. dr Magdaleny Kornak pt. „Bezpieczeństwo i opieka nad zwierzętami – rola AnimalPatrolu Straży Miejskiej Wrocławia”, poświęcone zadaniom AnimalPatrolu oraz działaniom związanym z zapewnieniem bezpieczeństwa i właściwej opieki nad zwierzętami.
Prawo, prawa obywatelskie i bezpieczeństwo
Ważnym elementem konferencji były zagadnienia związane z egzekwowaniem prawa, ochroną praw obywatelskich oraz wyzwaniami, z jakimi w codziennej służbie mierzą się formacje samorządowe.
Adw. dr Aleksandra Cader-Krupa przedstawiła prezentację „Skuteczność w praktyce – rola Oddziału Wykroczeń Straży Miejskiej Wrocławia w egzekwowaniu prawa miejscowego”, poświęconą praktycznym aspektom egzekwowania przepisów prawa miejscowego.
Perspektywę ochrony praw obywatelskich zaprezentowała r. pr. Katarzyna Sobańska-Laskowska, Pełnomocnik Terenowy Rzecznika Praw Obywatelskich we Wrocławiu, reprezentująca również WSP. W swoim wystąpieniu „Między bezpieczeństwem a prawami jednostki – doświadczenia Straży Miejskiej Wrocławia w egzekwowaniu prawa z poszanowaniem obywatela z perspektywy działalności Rzecznika Praw Obywatelskich” poruszyła kwestie związane z zachowaniem równowagi między zapewnieniem bezpieczeństwa a poszanowaniem praw i wolności jednostki.
Dopełnieniem tej części konferencji było wystąpienie mgr Anny Głazowskiej, która omówiła problem mowy nienawiści jako jedno z wyzwań stojących przed służbami samorządowymi. Jej prezentacja „Mowa nienawiści jako wyzwanie dla służb samorządowych – analiza systemowych działań Straży Miejskiej Wrocławia” dotyczyła działań podejmowanych przez Straż Miejską Wrocławia w odpowiedzi na to zjawisko.
Współpraca służb i zarządzanie kryzysowe
Istotnym obszarem dyskusji była również współpraca służb oraz ich rola w zapewnianiu bezpieczeństwa miasta i reagowaniu na sytuacje kryzysowe.
O współdziałaniu Straży Miejskiej i Policji we Wrocławiu mówił podinsp. w/s dr Andrzej Kamiński z WSP, który przedstawił temat „Wspólne działania dla bezpieczeństwa miasta – doświadczenia współpracy Straży Miejskiej i Policji we Wrocławiu”. Wystąpienie koncentrowało się na znaczeniu współpracy obu formacji oraz doświadczeniach wynikających ze wspólnych działań na rzecz bezpieczeństwa mieszkańców.
Z kolei dr Adam Sokołowski z Uniwersytetu Wrocławskiego przedstawił zagadnienie funkcjonowania Straży Miejskiej w sytuacjach kryzysowych. W referacie „Ewolucja miejsca i roli Straży Miejskiej w systemie zarządzania kryzysowego na przykładzie powodzi w 2010 i 2024 roku” omówił doświadczenia związane z działaniami formacji podczas dwóch powodzi oraz zmieniającą się rolę Straży Miejskiej w systemie zarządzania kryzysowego.
Nowe wyzwania dla formacji samorządowych
Ważnym elementem konferencji była również refleksja nad nowymi wyzwaniami stojącymi przed formacjami samorządowymi, zarówno w kontekście zmieniającej się sytuacji bezpieczeństwa, jak i potrzeb kadrowych.
Mgr Grzegorz Muchorowski ze Straży Miejskiej Wrocławia omówił wyzwania, z jakimi formacje samorządowe mierzą się w związku z sytuacją za wschodnią granicą, zwracając uwagę na jej znaczenie dla realizacji zadań związanych z bezpieczeństwem na poziomie lokalnym.
Z kolei mgr Natalia Kurzawa z Wyższej Szkoły Prawa we Wrocławiu przedstawiła temat „Nowe pokolenie funkcjonariuszy – strategie pozyskiwania do służby i utrzymania kadr w Straży Miejskiej Wrocławia”. Wystąpienie poświęcone było wyzwaniom związanym z pozyskiwaniem nowych funkcjonariuszy oraz budowaniem i utrzymaniem kadr w formacjach samorządowych.
Podsumowanie konferencji
Zwieńczeniem wydarzenia było podsumowanie konferencji z udziałem Komendanta Straży Miejskiej Wrocławia Piotra Kościelnego oraz Prorektor Wyższej Szkoły Prawa we Wrocławiu dr Małgorzaty Lizut. W imieniu Prezydenta Miasta konferencję podsumował Wiceprezydent Wrocławia dr Ryszard Kessler
Jubileusz 35-lecia Straży Miejskiej Wrocławia stał się przestrzenią do wymiany doświadczeń pomiędzy praktykami, przedstawicielami służb, samorządu oraz środowiska akademickiego. Udział ekspertów Wyższej Szkoły Prawa we Wrocławiu podkreślił znaczenie wiedzy prawniczej i akademickiej w analizowaniu współczesnych problemów bezpieczeństwa lokalnego oraz funkcjonowania służb samorządowych.
Wszystkie wystąpienia zaprezentowane podczas konferencji zostały oparte na artykułach naukowych zamieszczonych w jubileuszowej publikacji „XXXV lat Straży Miejskiej Wrocławia”, stanowiącej trwały zapis dorobku i doświadczeń związanych z funkcjonowaniem formacji na rzecz bezpieczeństwa miasta.
Galeria zdjęć
Zachęcamy do zapoznania się z galerią zdjęć, w której uwieczniliśmy najważniejsze momenty konferencji.
